Sous-section - Un phénomène subi (schéma interactionniste)

Certains voient dans l’accroissement du rôle et des moyens de l’État, une conséquence des transformations économiques et sociales qui semblent échapper à toute stratégie gouvernementale d’ensemble. D’autres mettent l’accent sur les pressions exercées par différents groupes d’intérêt en faveur d’un accroissement des interventions publiques dans la sphère économique et sociale ; on a alors souvent l’impression que l’État-providence est un simple « effet de composition ». Dans ces deux séries d’interprétation, l’impression est donnée d’une absence de maîtrise humaine du phénomène décrit.